为贯彻《深化国税、地税征管体例更改计划》，抓好各项更改方法的落实，即日，国度税务总局印发《闭于征税信用A级征税人撤除增值税发票认证相闭题目标告示》，定夺对征税信用A级征税人撤除增值税发票认证。撤除认证的配景是什么？将会给征税人带来哪些便当？撤除认证后税务部分怎么加紧后续处理防备税收危害？税务总局物品和劳务税司刻意人就上述题目解答了记者提问。

　　答：增值税发票认证是指通过增值税发票税控体系对增值税发票所蕴涵的数据举办识别、确认。征税人通过增值税发票税控体系开具发票时，体系会主动将发票上的开票日期、发票号码、码、添置方征税人识别名、出售方征税人识别名、金额、税额等因素，历程加密变成防伪电子密文打印正在发票上。认证时，税务结构操纵扫描仪搜罗发票上的密文和明文图像，或由征税人自行搜罗发票电子消息传送至税务结构，通过认证体系对密文解密还原，再与发票明文举办比对，比对类似则通过认证。

　　发票认证是税务结构举办征税申报处理、出口退税审核、发票查核比对、格表发票核查以及税务稽察的主要依照，正在践诺“以票控税”、加紧税收征管中发扬着主要效用。

　　一是识别专用发票消息真伪。发票是征税人发展筹备举动的闭键记载凭证，承载着贸易举动的根本消息。历程专用发票认证，税务部分通过消息比对能够有用识别假发票，防备和攻击专用发票违法非法。

　　二是搜罗征税人用于申报抵扣税款或出口退税的专用发票消息。增值税专用发票因为能够抵扣税款，拥有金钱符号的性子。许多作恶分子，倒卖、虚开专用发票，导致国度税款流失，首要反对商场经济程序。践诺发票认证后，征税人必需将从出售方获取的进项发票拿到税务局举办认证，认证相符后才智用于抵扣增值税或处分出口退税。

　　2.2015年，税务部分开头悉数践诺的增值税发票处理新体系正在处理方法上有哪些新改观？

　　答：增值税发票处理新体系是正在防伪税控体系、货运发票体系、查核体系和税务数字证书体系的根源上，整合升级变成的，是发票处理周围的主要立异效果和落实“互联网+税务”步履设计的主要方法。新体系正在发票处理方法上闭键有以下特色：

　　一是消息搜罗完美化。对增值税发票票面的数字、汉字等消息，搜罗征税人名称、物品名称、单价、数目、税额、税率等举办悉数搜罗。

　　二是消息传达及时化。将发票消息传达方法由过去征税人单机开票、按期报送升级为通过互联网维系开票、及时上传税务结构。

　　三是消息存贮底账化。对征税人开具的每张发票都举办数字证书签字，并全程监控、闭环传达到税务结构，变成电子底账数据库。

　　答：2014年6月，税务总局正在多年研究践诺增值税发票防伪税控体系的根源上，开头研发增值税发票处理新体系，正在上海、天津、山东、湖南4省市告成试点的根源上，2015年1月起正在宇宙新增增值税征税人中悉数践诺。2015年4月1日起正在宇宙畛域内分步悉数践诺。截至2016年1月底，宇宙已践诺830多万户，完成了对寻常征税人和起征点以上幼界限征税人的全笼罩。

　　创立执行增值税发票处理新体系，变成笼罩全部增值税征税人和全部发票的增值税一体化处理形式，将为增值税的消息化处理职业带来革命性改观，为修筑新颖税收征管系统奠定坚实根源，为完成税收解决系统妥协决本领新颖化供给有力撑持。

　　答：增值税发票认证是防备发票违法非法的主要闭键，也是办税的“难点”“痛点”和“堵点”。以2015年为例，宇宙认证增值税专用发票8亿多份，发票认证已成为下层税务结构最重重的职业之一，同时征税人往返税务局，要花巨额时候、元气心灵举办发票认证后才智凿凿申报征税，因为要逐张发票确认，职业量大，往往正在申报期酿成办税供职厅列队和拥堵。税务部分也正在不时简化办税流程，供给自帮办税办法诚信，进步税收处理供职消息化秤谌，利便征税人办税。

　　第一，撤除发票认证是落实《计划》哀求促进办税便当化更改的主要义务。《计划》提出诚信，要立异征税供职机造，促进办税便当化更改，让征税人少跑腿、少费时、少花费。税务总局细化更改方法，深远发展新一轮“便民办税东风步履”，以征税人闭切闭心的题目为主题，推出10类31项便民办税方法，逐渐撤除增值税专用发票认证即是个中主要一项更改方法。

　　第二，增值税发票处理新体系的举荐动撤除发票认证供给了前提。增值税发票处理新体系将搜罗增值税浅显发票正在内的全部增值税发票纳入处理畛域，完成购销单元、物品品名等发票全因素消息主动及时搜罗，变玉成部发票的电子底账库。用于申报抵扣或处分出口退税的发票只需与电子底账主动比对，便可确认发票消息确实实性，免除了以往纸质发票必需逐张扫描后解密认证的繁琐步调，特地是处置了有些发票因为票面污损、扫描设置分袂率过低等起因导致密文无法识其它困难。目前增值税发票处理新体系已笼罩统统寻常征税人，具备了撤除专用发票认证的根源前提。

　　第三，试点的顺手践诺确立了撤除发票认证的可行性。2015年12月，税务总局正在浙江省宁波市试点撤除增值税专用发票认证，征税人无需装备扫描仪，只需登录税务局官网的“发票免认证”体系诚信，即可申报抵扣，还能够完成多张发票批量确认，比对确认1张发票与100张发票所花费的时候雷同。截至2016年1月底，宁波市已有7.72万户征税人遴选“发票免认证”，占本地寻常征税人的50%以上，累计免认证抵扣发票422万份，占总认证量的50.41%，并呈逐月上升态势。试点经过显示，撤除发票认证既帮帮征税人辞行列队守候，又减轻了办税窗口的职业压力，拥有悉数践诺的可行性。

　　5.撤除增值税发票认证后将给征税人带来哪些便当？对下层税收职业有哪些厘正？

　　答：撤除增值税发票认证后，税务结构会将全部行使增值税发票处理新体系开具的增值税发票举办清分并推送至征税人，征税人登录本省增值税发票盘问平台，出售方开具给征税人的全部发票消息了如指掌，只消盘问、遴选用于申报抵扣或出口退税的增值税发票消息诚信，即可申报抵扣或处分出口退税，有利于征纳两边减负增效。

　　一是减轻征税人办税担当。以往办剃头票认证，征税人需求往返税务局举办认证，尽管添置扫描仪等设置，也要逐张扫描，极少大企业每月需求认证的发票多达几万张，需求专人担负此项职业，职业量宏伟，费时费劲，遭遇票面污损、扫描设置分袂率过低导致密文无法识其它，仍需前去税务局列队识别。撤除认证后，征税人不单俭省了置备扫描设置的用度，也俭省了巨额的时候和元气心灵，办税更轻松、更便捷。比方，宁波市宁海得力集团每月需认证发票凌驾4000份，素来要3个财政职员特意刻意，撤除认证后，只消1私人就能轻松完毕。

　　二是庇护征税人合法权力，避免酿成失掉。一方面，发票正在邮寄、传送经过中，容易酿成票面毁损，影响发票平常扫描，以至无法认证，给征税人带来烦杂。另一方面，因为爆发天然灾祸、经济瓜葛、办税职员生病平分表处境，会酿成征税人未定期认证发票，无法抵扣税款或处分出口退税。撤除认证后，进项税发票无需扫描，及时比对，没有漏抵的题目，避免了因无法扫描认证给征税人酿成失掉。

　　三是裁汰下层税务结构窗口办税职业量。从宁波市试点撤除增值税发票认证的处境看，宁波市国税体系共挂号征税人54.75万户，个中增值税寻常征税人15.35万户，月均认证发票量约达220万份，撤除增值税发票认证后，办税供职厅闲居发票认证职业量裁汰90%以上。以宁海县国税局梅林分局为例，2016年1月，该分局管辖的3880户增值税寻常征税人月认证发票总量为52313份诚信，个中到窗口来处分认证的唯有1993份，仅占3.8%，认证岑岭时办税供职厅的拥堵列队形势已成为史籍。

　　答：A级征税人是税务部分评定的征税信用级别最高的征税人。依据税务总局公布的《征税信用途理方法》，税务部分依照征税人信用史籍消息、税务内部消息和表部消息等实质对征税人举办信用评判，根据信用水平设为A、B、C、D四级，每年4月，税务结构确定上一年度征税信用评判结果。2015年4月，税务部分对宇宙切合前提的854万户企业举办了征税信用评判，评判出A级征税人65.3万户，占7.64%。

　　为促进税收信用系统创立，《计划》提出要树立鼓动诚信征税机造，让诚信遵法者畅行无阻，让失信违法者寸步难行。从2016年3月1日起，税务总局对征税信用A级征税人撤除增值税发票认证，美满税收分类处理，优化征税供职的主要方法，将进一步减轻A级征税人的办税担当，让诚信征税者享用更多实实正在正在的便当，鞭策依法诚信征税，营造诚信征税的精良气氛。

　　跟着税收信用系统和全社会信用创立的接续促进，将有越来越多的取信征税人成为A级征税人，该策略的受益面也将越来越宽。

　　7.为鞭策依法诚信征税，税务部分还出台了哪些针对A级征税人的便当化办税方法？

　　答：近年来，为贯彻落实党的十八届三中全会和国务院《社会信用系统创立谋划提纲（2014-2020年）》哀求，税务总局一手抓褒扬诚信，一手抓惩戒失信，坚固促进税收信用系统创立，以发展“便民办税东风步履”为抓手，出台了一系列针对A级征税人的取信鞭策方法。闭键搜罗：

　　一是可单次领取3个月的增值税发票用量，需求调治增值税发票用量时即时处分，浅显发票按需领用。

　　二是延续3年被评为A级信用级其它征税人，可享用由税务结构供给的绿色通道或特意职员帮帮处分涉税事项。

　　三是享用跨区域平等税收待遇，国、地税结构彼此认同，正在京津冀、长江经济带畛域内享用与当地A级征税人平等税收待遇。

　　五是征税信用为A、B级且属于海闭处理的B类以上企业，实用启运港退税策略等。

　　六是征税信用级别为A、B级的企业，能够直接举动出口退（免）税处理一类企业，享用正在国度下达的出口退税设计内优先处分出口退税待遇。

　　七是正在税务部分与银行推出的“征信互认、银税互动”供职中，优先向A级征税人等取信企业供给无典质信用贷款或其他金融产物。

　　答：撤除A级征税人增值税发票认证是正在增值税发票处理新体系悉数践诺的根源上出台的便民办税方法，并非松开发票处理。因为增值税发票处理新体系完成了发票全票面消息的及时搜罗和动态支配，变成了发票电子底账库的大数据平台，通过对发票消息的深度发掘和理会，能够疾捷、直接、悉数地支配征税人出产筹备处境，有利于更好地完成消息管税，确切加紧后续处理，防备税收危害。

　　征管实践中觉察，极少违法的商贸企业举办“变名、倒票”，民多是有预谋诚信、团伙性地发展违法筹备举动，为了不惹起税务结构想疑，活命周期都对照短，从开业到刊出诚信，往往就正在两三个月内。增值税发票处理新体系完成了数据的及时上传，相当于开启了“24幼时监控”，为税务结构疾捷反响和断然采纳方法争取了时候。

　　目前，操纵发票数据发展案源理会诚信、践诺案件查处、发展案件协查，仍旧成为税务部分促进消息管税和精准、疾捷攻击涉税违法举动的主要机谋和有用处径。

　　答：增值税发票处理新体系践诺此后，各级税务结构不时研究操纵新体系的发票大数据，立异税收征管方法，防备税收危害，博得明显功效。

　　山东是践诺增值税发票处理新体系最早的试点省份之一。新体系践诺一年多来，税务部分通过对发票数据举办深度发掘和理会，树立起“理会—查处—反应”的疾捷反响链条，正在深化税收危害防控、攻击虚开增值税专用发票、为党委当局宏观计划供给参考等方面发扬了主要效用。

　　第一，及时监控税收危害。操纵新体系数据，对企业出产因素举办归纳配合理会，寻找原原料、辅料与产造品之间的闭系闭联，及时监控征税人出产筹备处境，实时觉察征税人或者存正在的税收危害，为税务部分实时凿凿举办危害应对供给主要抓手。

　　第二，消息比对实时觉察非法疑点。操纵新体系数据，对征税人特地是商贸企业购进和出售的物品品名举办比对，也许实时觉察个人征税人通过厘革品名，偷逃税款的题目。沿着增值税发票全链条进一步深远理会，能够实时觉察虚开采票非法疑点，为疾捷有力攻击虚开增值税发票非法，供给主要证据。

　　第三，数据理会供给计划参考。操纵新体系数据，对本区域经济举动处境举办悉数深远理会，寻找经济发扬的短板、瓶颈和特别题目，为党委当局宏观经济计划供给主要参考。

　　2015年此后，山东省操纵增值税发票处理新体系对分歧行业的4000余万份发票数据举处分会，筛查出疑点企业5249户，考核核实发票消息6.18万份，有题目企业1982户，查补税款19.15亿元。诚信税务总局就征税荣誉A级征税人取缔增值税发票认证相合题目答记者问